沈帥青：垃圾費恐惹犯規 挺減廢刻不容緩

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環境局近年力推污染者自付原則，昨宣布按每公升垃圾0.11元徵費，但要如願於2019年順暢推行，局方必須趕緊改善全綫配套。

垃圾徵費能提供誘因，減少浪廢、增加回收可謂不言而喻，台北實行隨袋徵費十多年間人均減廢約75%，美國麻省甚至有城市一年就減了47%。

港府公布新政細節後，各大論壇網民紛紛討論怎鑽法律空子，如將垃圾丟到政府垃圾桶又或購入高仿垃圾袋，俱是外國真正遇上的難題。

食環署、康文署曾建議，大減路邊垃圾桶四成至2.43萬個，並增加四成半公共回收箱至4,000個，以防公眾逃避徵費，卻恐得不償失。三藩市近年曾大削三成四公共垃圾桶，結果人們常把垃圾掉進回收桶，玷污物資，結果市政府連回收箱都不敢公開擺放，又怎是市民所樂見？就算港府不打算引入台灣的公眾檢舉分紅制度，至少也該考慮像美國大城市般，推出程式方便全民舉報違規，協助天眼或食環署專員監控。

本地廢物回收率現約35%，即使開始垃圾徵費，怕仍難追上台北（約55%）、新加坡（約60%），更遑論龍頭瑞典（99%），廚餘將是一大樽頸位。據統計，香港每天生產達3,640公噸廚餘，小蠔灣有機資源回收中心卻只能處理約5%、即200公噸。瑞典能傲視同儕，正因官方支持回收業，任何住宅區往往300米內設有回收站。

本港環境局必須思考怎樣支持本地回收業發展，又或尋找內地廠商幫忙，妥善處理漏網之魚，如每年高達43,000公噸的紙包飲品盒。垃圾又或施政報告提及的膠樽徵費收入固然可以是重要財源，局方也可嘗試善用進一步開源，比如東京一年能於焚化爐回收總值高達2.2億及9800萬日圓（約1,500萬及675萬港元）的鐵和鋁，港府將垃圾切碎就直送堆填區，頗為浪廢。

減廢是長期的遊說和教育工作，政府施壓要求商企減少大包裝折扣、推出更多環保補充裝、減免不必要的包裝，如以保鮮紙、發泡膠包裝蔬菜，同時也要確保市民知悉兩種膠料其實皆可回收，熱敏紙、生油樽、壓縮氣體罐、即棄電池等統統不能，使公眾就算沒主動減廢，亦不會好心做壞事。

港府今次徵費水平跟台、韓相若，不算太高，官方或社福組織或可考慮提供一定減免或免費膠袋，以減少基層所受到的衝擊。普羅消費者未來想減少垃圾費，有很多方法可源頭減廢，簡單如執拾雪櫃一下已能防止不少新鮮食物擺到變壞。當然，最根本還是購物前再三反思是否真有需要，丟掉前思索能否再用，今後香港才不用再為堆填區爆滿煩惱。

各地垃圾徵費情況

• 香港︰每公升0.11元，9款垃圾袋容量由3至100公升不等，四捨五入後等同每個3毫至11元不等；工商業樓宇及沒食環署收垃圾的住宅大廈每噸365元，4個市區及新界西北轉運站收取395元；大型垃圾劃一徵收11元處理費
• 台北︰7款垃圾袋容量由3至120公升不等，包裝每公升新台幣0.35元（約0.09港元），另有3公升及14公升袋獨立零售；收費前人均垃圾量為每人每日1.12公斤，2010年跌至0.39公斤，2014年再降至0.28公斤
• 東京︰家居垃圾及回收物資一般免費，太多或大件垃圾才須繳費，商企垃圾全須收費，政府建議另聘公司處理，新宿僅替小商企收集貼上付費貼紙的垃圾；可回收物料每周收一次、可燃燒垃圾每周兩次，其他不可燒物料如瓷器每月收兩次
• 三藩市︰每單位基本月費5.16美元（約40港元），另外每星期最多32加倫（約120公升）的堆肥及可回收物料分別月收2.06美元，同分量的堆填費則為25.9美元，即每月垃圾處理費約35.18美元，低收入家庭可申請25%折扣

資料來源︰綜合報道